Aides de minimis : le régime expliqué
Les aides publiques accordées aux entreprises doivent être notifiées à la Commission européenne.
Certaines de ces aides, de faible montant, sont dispensées de cette lourde procédure, à condition que leur octroi soit limité par un plafond pluriannuel : ce sont les aides de minimis. Ce dispositif d’aides est prolongé jusqu’en 2027.
Quelles sont les règles des aides de minimis ?
Le montant total des aides octroyées au titre du régime « de minimis » à chaque agriculteur ne doit pas excéder le plafond de 20 000 € sur 3 exercices fiscaux consécutifs. La transparence GAEC s’applique aux GAEC totaux.
Si vous demandez une aide qui vous fait dépasser le plafond, cette aide vous sera refusée. S’il s’agit d’un crédit d’impôt, son montant sera réduit de façon à atteindre le plafond.
Attention, il est désormais possible d’octroyer des aides de minimis aux entreprises en difficulté (redressement judiciaire, procédure de sauvegarde, Agridiff) à l’exception de celles en liquidation judiciaire et sous réserve de conditions d’éligibilité particulières.
Comment calculer son plafond ?
Les aides de minimis relèvent d’administrations différentes et il est difficile de savoir où l’on en est par rapport au plafond à respecter. Le mieux est de vous renseigner auprès de votre Direction Départementale des Territoires (DDT).
Exemple de calcul de plafond
Un exploitant individuel, en agriculture biologique reçoit en 2021 des aides à la prise en charge de cotisations sociales (MSA) pour 7 500 €. Par ailleurs, sa communauté de communes lui accorde un dégrèvement sur sa TFNB (taxe foncière sur le non bâti) en tant qu’exploitant en bio : 3 000 € en 2019 et 2022 et 3 500 € en 2023 . Il souhaite ensuite bénéficier du crédit d’impôt à l’agriculture biologique, qui est de 3 500 €.
La valeur de ce crédit d’impôt sera ramenée à 3 000 € afin de ne pas dépasser le plafond de 20 000 €.
Quelles aides font partie du régime de minimis ?
- Trésor Public :
- Crédit d’impôt remplacement pour congé
- Crédit d’impôt bio
- Exonération de taxe foncière sur les propriétés non bâties pour les exploitants bio
- MSA
- Prise en charge de cotisations du chef d’exploitation
- DDTM
- Certaines aides FAC
- Plan de réensemencement ostréiculture
- Conseil Régional ou Général
- Certaines aides à l’installation
- Certaines aides à l’agriculture biologique
- Aide au transport de paille
- Aide viticulture : crédit relais
Liste des principales aides de minimis
- crédit d’impôt à l’agriculture biologique
- crédit d’impôt remplacement pour congé des agriculteurs
- exonération de Taxe foncière sur le non bâti proposée par certaines communes pour les agriculteurs bio
- fonds d’allègement des charges (FAC)
- prises en charge partielles de cotisations MSA
- toute autre aide notifiée à l’agriculteur comme étant une aide de minimis
Les aides de minimis sont soumises à des règles
Les aides à l’agriculture qui dépendent du régime « de minimis » sont soumises à un plafond de 20 000 € sur 3 exercices et à d’autres conditions. Explications.
La Commission européenne est chargée de contrôler que les aides versées par les États ne faussent pas la concurrence. Les aides de faible montant ne sont toutefois pas concernées par cette règle. En contrepartie, leur montant total est limité. Ces aides dites « de minimis » sont plafonnées à 20 000 € par associé exploitant sur 3 exercices consécutifs.
Crédits d’impôts
Les aides « de minimis » peuvent prendre différentes formes. Des dispositifs fiscaux et des aides conjoncturelles peuvent être attribuées sous ce régime. Les crédits d’impôts en faveur de l’agriculture biologique ou concernant le remplacement pour congés sont des aides « de minimis ».
Attestation sur l’honneur
La notice de l’aide octroyée par un État ou une collectivité publique doit mentionner expressément si elle dépend du régime « de minimis ». L’agriculteur demandeur doit alors signer une attestation sur l’honneur en même temps que sa demande d’aide. Ce document établit qu’il n’a pas touché plus de 20 000 € d’aides « de minimis » en cumulé sur l’exercice en cours et les deux précédents. Il en va de même pour l’exonération de la taxe foncière non bâtie consentie aux exploitations en bio par certaines communes.
Entreprise en difficulté
Une exploitation agricole en difficulté peut bénéficier d’aides « de minimis » si une procédure de sauvegarde est en cours, bénéficiant d’un plan arrêté par le tribunal. Elle peut y prétendre également dans le cas d’une procédure de redressement judiciaire bénéficiant là aussi d’un plan arrêté par le tribunal. En revanche, les entreprises en liquidation judiciaire sont exclues d’office des aides « de minimis ». De même, lorsque l’aide « de minimis » est accordée sous forme de prêt ou de garantie, les exploitations en procédure de sauvegarde, de redressement judiciaire ou de liquidation judiciaire ne sont pas éligibles.
Aides dépendant du régime « de minimis »
- Dispositifs fiscaux :
- crédit d’impôt en faveur de l’agriculture biologique
- crédit d’impôt pour le remplacement pour congés de l’agriculteur
- exonération de TFNB proposée par certaines communes pour les agriculteurs en bio.
- Mesures de prise en charge de cotisations sociales
- Le remboursement partiel de la Taxe intérieure de consommation (TIC) : Le remboursement partiel de la TIC sur le gaz naturel, le fioul lourd et le gazole non routier n’est pas une aide de minimis. Cogedis vous propose de procéder à vos demandes de remboursement TIC !
- Autres aides
- Prêts de reconstitution de fonds de roulement (ou prêts de trésorerie).
- Certaines aides des collectivités territoriales.
- Les aides versées pour l’installation des JA par les communautés de communes en font notamment partie. Elles sont parfois très élevées (parfois égales au plafond = 20 000 €).
- Attention, la DJA, le complément régional à la DJA et les prêts bonifiés ne sont pas des aides de minimis.
- Certaines aides des chambres d’agriculture notifiées comme étant de minimis.
- Toute autre aide notifiée à l’agriculteur comme étant une aide de minimis.
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